| |
|
中金集团中标阳山金矿区安坝里南金矿探矿权
|
2008-8-19
|
|
“甘肃阳山金矿区安坝里南金矿普查探矿权中标单位为中国黄金集团公司。”
7月26日，中国人民武装警察部队黄金指挥部主任潘昌杰少将在北京向社会发布了这一消息。当天，武警黄金指挥部与中国黄金集团公司（以下简称中国黄金）、甘肃金川集团有限公司签订了甘肃阳山金矿区安坝里南金矿普查探矿权的转让协议。
备受海内外关注的亚洲第一、世界第六的超大型金矿田——阳山金矿区的开发工作，终于有了实质性进展。这也预示着国内外各大矿业公司争夺阳山金矿的博弈画上了一个句号。从此，阳山金矿将正式走上勘探开发之路。
8月5日，中国黄金与武警黄金指挥部对该项目今后的地质探矿工作进行了广泛沟通，双方对阳山金矿安坝里南矿段下一步勘探设计、技术工作、工程施工、进度安排等方面，取得了一致意见。目前，中国黄金阳山项目工作组已前往甘肃文县进行现场考察，并与武警黄金十二支队进行接洽，编制勘探实施方案。
针对阳山金矿区安坝里南金矿的开发工作，中国黄金集团公司总经理、党委书记孙兆学表示，中国黄金非常珍惜这个来之不易的机会，在开发建设安坝里南金矿过程中，将认真贯彻各项政策法规，依法交纳各种税费，积极吸收当地劳动力就业，认真履行央企的社会责任，并将团结各方力量，调动各方积极性，以全新的理念奏响黄金生产基地建设的乐章。
以招标方式确定开发主体
阳山金矿区位于川、甘、陕金三角地带，地处甘肃省文县境内，是武警黄金部队历经十余年艰辛、科学合理勘探的成果。截至目前，阳山金矿区累计探获的金资源量（332+333+334）已超过308吨，远景储量有望超过500吨。这次转让招标的安坝里南金矿是阳山金矿区勘查程度较高的一个矿段，面积1.45平方公里，已探获金资源量162.428吨，探矿权转让价格为21.8亿元。
这座世界级的金矿床是亚洲最大的类卡林型金矿，位居世界第六位。它的发现具有很高的学术价值，对西部找金有较强的指导意义。同时，阳山金矿在实施开发后，将给国家、地方和企业带来可观的经济效益和社会效益，为汶川地震灾后重建作出贡献。
然而，面对储量如此巨大的新类型金矿资源基地，如何高效回收资源，做到节约、环保开采，更好地发挥它的作用，一直以来为社会各界高度关注，是矿业领域中的一个敏感的话题，同时也是主管部门长期研究的一个课题。
作为武警黄金部队在业务上的主管部门，国家发展改革委经过深入研究、广泛征求意见，在报请国务院同意后决定，以招标的方式确定阳山金矿开发主体。据了解，以往对于矿山开发的招标工作，均是由国土资源部门主持开标，而由于此次招标的金矿是武警黄金部队的勘探成果，国家发展改革委决定联合国土资源部、财政部、甘肃省政府和武警黄金指挥部组成甘肃阳山金矿招标协调指导小组，主持这次招标活动。这在矿山招标转让的历史上，是一种全新的方式。
三轮竞标优势明显
国家发展改革委从酝酿实行招标到具体实施历时1年有余。在此期间，一些国内外的大型矿业公司，尤其是一些大型黄金矿业公司都对此表示出了很高的积极性，希望拔得头筹。作为唯一代表我国黄金行业的中央企业，中国黄金为实现大基地建设的发展战略，对此次招标同样给予了高度重视。
在对国内外一些强有力的竞争对手逐一分析后，中国黄金意识到这次投标的竞争将会异常激烈。为成功中标安坝里南金矿探矿权，中国黄金决定由一把手亲自挂帅，分管副总经理具体组织指挥，抽调全集团的精兵强将，组成投标工作组。投标工作组从战略定位分析入手，将投标工作分成几大专题，排兵布阵，分兵把守，逐一攻破难关。
第一轮竞标是资格审查，拼的是公司硬实力，包括注册资本金、经营业绩、资产负债率、缴纳税额、企业信誉、安全环保等，从企业经营的各个角度及业绩积累来考量企业的整体运营情况。对中国黄金来说，这个环节不仅是对公司近两三年来主要业绩的评判，更重要的是对公司整体实力一次全面细致的考核。
这轮竞标材料的准备工作，几乎涉及中国黄金所有的部门和下属单位。由于准备资料内容多，涉及下属公司广，要求严格精细，并要在两周之内完成，投标组人员压力可想而知。在这种情况下，他们利用晚上时间整理材料。有的投标组人员在最后一周每天仅能休息三四个小时，有时甚至在公司附近宾馆小憩后继续工作。从2008年5月12日至26日，中国黄金领导以及各个部门，经过15个日夜的奋战，终于圆满完成了资格预审文件的准备工作。
在这轮评审中，各部门、下属公司紧密合作，充分体现了中国黄金在关键时刻强大的凝聚力和员工强烈的责任感与使命感。凭借公司的实力和投标组不怕疲劳、连续作战的精神，以及严谨细致的工作态度，中国黄金在此轮评审中勇夺第一，为下一轮比试奠定了良好基础。由于此轮分数带入下一轮，报价竞标的压力也减小了。
第二轮竞标是报价竞标，拼的是心智。在这轮竞标中，招标人确定了以报价高低定胜负的规则，报价越高得分越高，反之得分就低，而且这一轮竞标的得分占竞标总分的60%。作为投标人，中国黄金充分估计和重视这一轮竞标的风险和难度，报价必须要科学合理，高了会大大增加开发成本，低了则将失去中标的机会，这两种结果对中国黄金都十分不利。
面对两难抉择，投标工作小组在授权范围内，经过缜密研究，设立多重比较的数学模型进行比对，在对多个方案反复进行推敲、测算和比较后，最终确定的报价为21.8亿元。在宣布竞标人的报价时，中国黄金以高出第二名0.85分的报价，保证了在这一轮中以较低的成本顺利胜出。
第三轮竞标是技术方案竞标，拼的是软实力。尽管这轮竞标在投标总分中占的比例并不高，只占20%，但这轮竞标是决胜局，而且是展现企业技术实力的一个机会。中国黄金为此付出了最大的努力。在初步技术方案的基础上，中国黄金制定出技术方案初稿后，投标组又请国内外专家进行了多次论证、筛选，反复修改十几次，最终形成了立意高远、符合实际、精细严谨、科学合理的投标方案。方案分别从矿山规模、探矿方案、开采方式、选矿工艺的选取、环境污染治理、生态保护、技术创新、节能减排、安全生产、企业社会责任履行等方面，作出了规划。
在这个环节中，人员涉及多，跨部门、跨地域；工作量大，跨行业、跨专业；保密工作要求高，确保资料不外流；工作层层补漏，专家修改确保无误。这对投标组成员来说压力巨大，许多人废寝忘食，不怕疲劳，连续作战。特别是在最后的大修改阶段，有些人员重压之下难以进食，冥思苦想寻求准确应对之策，有些人员连续挑灯夜战争取时间。整个投标工作在保密的状态下进行，除决策层之外，其他人员均只了解部分信息。这样的保密措施最终确保了信息没有外漏，保障了项目的成功。
该方案的细致程度不但超出了标书的要求，而且达到了预可研的程度，甚至达到了确定设计方案的要求。该技术方案定稿后，得到了参评专家的好评，并在竞标中赢得了评标委员会的高度认可。
在这三轮竞标期间，为了能够顺利中标，中国黄金投标组成员有的推迟了婚期，有的放弃了休假，有的由于劳累导致身体不适，有的连续奔走于各个管理部门之间，以获得有效合格证件。在中国黄金管理层的指导与督战下，投标组奋战43天，挑战心智与体力的极限，动员各方面的力量，终于取得了这一西部地区迄今为止发现的最大岩金矿床的控制权。
对于这次招标的结果，潘昌杰感到非常满意和放心。他说，招标前，作为阳山金矿区安坝里南矿的发现者和招标人，武警黄金指挥部有一个愿望，就是为该矿找一个“好婆家”。中国黄金和金川集团有限公司在国内外都享有较高的声誉，有规模、有实力、有影响。他对阳山金矿区安坝里南金矿有了这样的“好婆家”感到非常满意和放心。他表示，武警黄金部队将与开发方一道，做好转让区的详查工作，以及阳山金矿区深部和外围的勘查工作。
机会永远属于有准备之人
在这次投标的三轮竞标中，第一轮竞标证明了中国黄金具备开发阳山金矿的实力，评标成果就是对中国黄金近几年发展速度之快和发展战略之正确的充分肯定。尤其是2007年以来，中国黄金更是步入了发展的快车道，多项经济指标实现了翻番，取得了历史上最好成绩。
第二轮竞标的成功则表明中国黄金的决策更具有前瞻性和科学性，对矿山开发的预算能够做到科学、准确，而又最大限度地符合了竞标规则的要求。
第三轮竞标的成功不仅表明中国黄金具有明显的技术优势，还说明中国黄金具有长远的战略眼光，以及一个国有大企业的使命感、责任感与和谐发展的道德观。
早在几年前，中国黄金就意识到，随着易处理金矿资源的不断减少，我国将会进入大规模开发利用难处理金矿资源的高科技开发时代。一直以来，中国黄金就有针对性地对这类资源做了大量的科研工作，在采、选、冶的技术上取得了重大突破。
目前，中国黄金所拥有的生物氧化提金技术和原矿沸腾焙烧氰化提金技术，均已实现产业化，并取得了良好的经济效益和社会效益。这两项技术的研制成功和工业化进程的实现，使中国黄金站在了中国黄金行业科技领域的最前沿，为这次获得阳山金矿区安坝里南金矿的勘探开发权，奠定了坚实的科技基础。
中国黄金为参与这次投标，还有意识地在技术方面做了大量前期准备工作。据了解，在阳山金矿取得阶段性探矿成果后，中国黄金就开始跟踪该地区勘探进展，并取了矿样进行科学分析和矿石可选性实验。去年3月，中国黄金专门派人到甘肃文县进行实地调研，收集资料，到5月22日即编制完成《阳山金矿田资源开发技术文件》，之后又进行反复研究和修改，最后形成了高标准的技术方面标书。
中国黄金近几年对阳山金矿区开发所做的大量前期工作，为此次中标奠定了坚实基础。有业内人士评价说，中国黄金的中标，不是一种偶然，而是一种综合实力的体现。机会永远属于有准备之人。 |
| |
|
